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类型:张栗铭地区:上海剧发布:2020-10-02 00:11:17

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进一步放开基础设施领域投资限制,在教育、医疗、养老等民生领域对民办与公办机构在市场准入、职称评聘、社保定点等方面同等对待。

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《实施意见》的主要措施包括五方面的内容:  一是实行差别化的用地标准。

改革进入深水区,很多问题我们都没有经验。

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他强调,一方面,城镇快速扩张占用大量耕地良田,土地开发强度过高,与资源环境承载力不相适应,以牺牲农用地为代价的城镇化模式已难以为继;另一方面,城镇内部存在大量低效用地,盘活利用潜力巨大。集中表现在:一是布局散乱,容积率低、建筑密度低、投入产出率低;二是产业用地配置不合理,大量工业用地集中在黄金地段,有的还是淘汰类或禁止类产业;三是旧城镇、旧村庄、旧厂房建筑危旧、设施落后、环境脏乱,群众意见大;四是闲置浪费现象存在,个别地区甚至出现空城、鬼城。

对于城镇低效用地,《指导意见》将其明确限定为第二次全国土地调查已确定为建设用地中的布局散乱、利用粗放、用途不合理、建筑危旧的存量建设用地,并且要求权属清晰、不存在争议。将禁止类、淘汰类、不符合安全生产和环保要求的产业用地,以及老城区、城中村、棚户区、老工业区等作为改造开发重点。

主要从落实地方责任、强化部门协同、规范政策实施、加强宣传引导、做好总结评估等五个方面提出了具体要求。

财政部金融司司长孙晓霞表态称,国务院常务会议已经明确要求,要加快推进PPP领域立法进程,以更好的法治环境,激发社会投资活力。

过去,城镇低效用地改造开发主要由政府主导,改造后的土地增值收益主要成为政府的出让收入和开发商的利润,被改造地块单位和个人仅能获取房屋和土地的相应补偿,无缘分享改造开发产生的土地增值收益,致使改造开发困难重重。此次《指导意见》提出,要建立健全政府引导、部门协同、公众参与的工作机制,按照市场在资源配置中起决定性作用的要求,鼓励土地权利人、集体经济组织等市场主体和社会力量参与改造开发,形成形式多样的改造开发模式,增强改造开发的动力。

2015年以来,按照党中央、国务院决策要求,国土资源部会同发展改革委、公安部、人力资源社会保障部和住房城乡建设部深入开展专题研究,认真总结分析近年来土地利用规划、计划管理和土地供应工作,广泛听取专家和各相关单位意见后,形成了《实施意见》,按照党中央、国务院的部署现正式联合印发。二、《实施意见》的主要内容  《实施意见》共分3个部分。第一部分是总体要求,包括指导思想、基本原则、目标任务。

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